步履铿锵，鉴照峥嵘岁月；砥砺前行，赓续初心使命。

      2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是中国式现代化忻州实践迈出坚实步伐的一年，更是全市纪检监察机关忠诚履职、护航发展的一年。

    一年来，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握全面从严治党战略方针，坚定不移推动纪检监察工作向“严”发力、向“细”着手、向“深”拓展、向“实”奋进，谱写了忻州纪检监察工作高质量发展新篇章。

      护航大局 政治监督不断深化

      强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任。一年来，全市纪检监察机关聚焦“两个维护”，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，有力有效监督保障党中央政令畅通、重大决策部署在忻州大地落地生根。

     “国之大者”始终是政治监督的聚焦方向。全市纪检监察机关紧扣党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，把政治监督与全市中心工作结合起来，梳理形成4方面12项政治监督要点，围绕安全生产、营商环境、文物保护利用和“一泓清水入黄河”等重点工作主动作为、靠前监督，发现安全生产领域问题280个、营商环境和文物保护利用领域各类问题285个。同时，把整改监督作为强化政治监督的重要抓手，狠抓问题整改，特别是围绕上级机关监督反馈问题，建立了集中调度、联合督查、定期通报等机制，组织开展督导检查“回头看”，有效推动反馈问题整改到位。

     “一把手”是落实“两个责任”的关键，也是监督的重点。市纪委监委紧盯“关键少数”，协助市委开展市管“一把手”述责述廉评议工作，督促履行“第一责任人”责任，持续加强对“一把手”和领导班子的监督，推动各级“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。

       一场场、一桩桩、一件件监督任务，考量的是政治定力，检验的是政治担当，展现的是忻州纪检监察机关最鲜明的政治底色。

      标本兼治 治理腐败效能持续增强

      反腐败斗争绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。

      一年来，全市纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，一体推进“三不腐”，统筹抓好“惩、防、治”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。

    “不敢腐”的震慑效应持续彰显。紧盯教育、医疗、能源、医药、基建工程招投标等重点领域腐败问题，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。全市纪检监察机关共立案5681件，处分6233人，留置145人，移送审查起诉130人，忻州监督检查审查调查工作继续保持在全省第一方阵。突出受贿行贿一起查，对13名行贿人员立案并采取留置措施，坚决铲除“围猎”污染源。

    “不能腐”的制度笼子愈紧愈牢。深挖典型案件背后的制度缺失和监管漏洞，有针对性地制发纪检监察建议1422份，促进深化改革、强化管理、优化治理。围绕“不能腐”制度建设和监督机制改革任务落实情况开展调研督导，督促32个市直单位自查自纠、整改提升。

    “不想腐”的思想教育入脑入心。以党纪学习教育为契机，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，组织召开全市警示教育大会，观看警示教育片，通报典型案例，用身边事教育身边人。以清廉忻州建设为载体，加强新时代廉洁文化建设，启动廉洁文化主题公园筹建工作，贴近群众指导创作了《信仰》《党的女儿》《滹沱骄子》《黄河岸边的守护神》等具有地域特色文艺作品，拍摄的《“手”护清廉》微视频获得“清风晋韵”作品展银奖，清廉建设的影响力、感召力不断扩大。

       纠树并重 中央八项规定精神堤坝不断加固

      中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠。一年来，全市纪检监察机关以永远在路上的坚定执着，驰而不息纠“四风”、树新风，党风政风持续向好向上、新风正气不断充盈。

       节假日是节点，更是“考点”。针对元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，组织了3轮监督检查，强化督促提醒。

      狠刹享乐主义奢靡之风。一年来，开展违规吃喝问题专项整治，处理处分112人；纠治违规公务接待问题，发现并推动整改问题10个，处理处分25人。常态化监督检查，全年查处享乐主义、奢靡之风问题417件，批评教育和处理474人。

      重拳纠治形式主义、官僚主义。一年来，全市纪检监察机关致力为基层减负，聚焦督检考过多过频、层层加码等工作乱象，动真格、出真招，破顽瘴、除痼疾。全年共查处形式主义、官僚主义问题83件，批评教育和处理109人。

      作风建设重在抓，贵在树。通过通报典型案例、开设文化专栏、推送廉政提醒等方式，督促各级各部门开展作风建设自查自纠和制度机制“回头看”，倡导广大党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，以优良党风政风带动民风社风。

       执纪为民 民生福祉持续改善

       纪检监察队伍是党和人民的忠诚卫士，纪检监察工作是人心工作、群众工作，维护人民群众切身利益是纪检监察机关职责所在、使命使然。一年来，全市纪检监察机关以超常规举措纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，努力向党和人民交好政治账、民生账。

      集中整治开展以来，全市上下同题共答、齐抓共管，形成同向发力的“一盘棋”工作格局。市委主动担责、专题研究部署，推动主体责任一贯到底；市政府强化协调指导，推动各部门齐抓共管、形成合力；市纪委监委牵头抓总，建机制，强专班，采取超常规举措纵深推进，探索创新的提级审理做法得到上级充分肯定；县（市、区）党委、纪委发挥集中整治主战场作用，组建精干队伍，集中优势资源、力量向一线倾斜，措施在一线落实，问题在一线整治。

      目标集中、时间集中、精力集中、力量集中，一场关乎群众切身利益的攻坚战由此拉开帷幕。

聚焦中小学校食品安全和膳食经费管理，坚持边起底、边排查、边攻坚。协调审计、市场、教育等部门联动整治，合力守护学生“舌尖上的安全”。

      聚焦农村集体“三资”管理，全方位、清底式开展问题线索“大排查、大起底”。挖“硕鼠”惩“蚁贪”，守牢群众“钱袋子”。

      聚焦矿产资源私挖滥采，会同自然资源、应急管理、生态环境、公安等部门，严厉打击“盗采者”，循线深挖“贪腐者”，全力守护绿水青山。

      聚焦救助资金和救灾物资发放、居民社保基金、社会救助等具体实事，通过起底排查、专项检查、联合督查等方式，强化行业监管，持续跟进监督，解决群众急难愁盼问题。

      聚焦乡村振兴项目突出问题，统筹日常监督、专项监督等措施靶向发力，护航乡村振兴。

      聚焦医保领域欺诈骗保问题，充分发挥智慧监督“探照灯”作用，撕口子、揭盖子、挖根子，斩断伸向医保救命钱的“黑手”。

      ……

      集中整治以来，立案4754件，处分4053人，移送113人。持续释放一严到底的鲜明信号，形成集中整治的强大震慑。

      群众满意不满意是集中整治成效的根本标准。全市纪检监察机关上下贯通、合力推进全国和省“15+15”办实事项目。 推动市县职能部门全面排查问题、靶向整改，推动县乡包村干部进村入户、问需纾困，做实做细民生实事。共推动整改各类问题43451个，解决群众“急难愁盼”问题33341个，健全完善制度机制4647项，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，努力提升群众“满意度”。

      惩治一个个“蝇贪蚁腐”，解决一桩桩急难愁盼，让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、公平正义就在身边。

      震慑常在 巡察利剑更显锋芒

      巡视巡察是全面从严治党的战略性制度安排。一年来，全市巡察机构坚持政治定位，推动巡察向深拓展、向专发力、向下延伸，不断增强巡察的震慑力、穿透力、推动力。

      巡察全覆盖有形有效。五届市委第六轮巡察，采取“常规+提级”相结合的方式，对9个市直单位、3户市管企业开展常规巡察，同时对3个县的法院、检察院公开提级巡察，共发现面上问题679个，问题线索40件；组织开展了五届市委第七轮巡察，对16个单位开展常规巡察，巡察覆盖进度达到81.7%。同时，统筹各县（市、区）对全市33个第四阶段“三个一批”重点村社进行专项巡察，共发现面上问题466个、问题线索40件。

      巡察整改落实落地。进一步完善巡察整改“双公开”机制，健全巡察整改情况报送机制，切实强化整改责任。深化巡察成果运用，向市委提交做好校园安全工作、防范化解市直医院债务风险、加强市直医院人才队伍建设等专题报告，提出意见建议、推动改革发展。狠抓省委专项检查反馈意见的整改落实，起草方案、建立机制，制定34项整改措施，清单化推进整改。

      县级巡察提质提效。加强对县级巡察工作的指导督导，下发《关于加强防范化解风险隐患巡察监督的通知》。推动各县（市、区）委加强监督检查，针对性开展专项检查和对村巡察调研，推动县级巡察提质增效。

      全面从严治党没有终点，政治巡察监督永无止境。以巡促改、以巡促建、以巡促治的综合效能，为忻州风清气正的政治生态保驾护航。

     守正创新 纪检监察体制改革持续深化

     改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。一年来，全市纪检监察机关持续引深纪检监察体制改革，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

     体系更加完善。修订《忻州市委反腐败领导小组工作规则》，优化追逃追赃、跨境腐败治理协调机制，建立问题线索移送、案件协调会商等6项机制。建立“专案组”专职案管监督员机制，常态化开展监督检查，坚决守牢办案安全底线。健全重点案件提级审理制度，开展案件质量专项评查，完善立案质量监督抽查制度。建立留置案件关键环节联审机制，严把案件质量关，为推动反腐败工作提质增效提供制度保障。

      力量更加强化。统筹监督资源力量，组建成立政治监督室。指导各县（市、区）纪委监委派驻机构实现集中办公，发挥集体作战、攥指成拳的优势。把握机构改革契机，推动县级纪委监委规范内设机构，内部挖潜新增纪检监察室20个，明确纪检监察室一体履行监督检查和审查调查职能。同时，分类指导各县（市、区）纪委监委多措并举补充干部，有效增强监督力量。

      运行更加高效。以信息化建设助力监督执纪执法，巩固深化医疗医保领域“智慧监督”成果，将“智慧监督”用于医药、高标准农田建设等领域监督工作；有序推进技术装备实验室建设，新建电子数据调查工作室；部署完成基层小微权力“监督一点通”平台和市县纪检监察机关“涉案财物信息管理”系统。

      打铁必须自身硬。一年来，全市纪检监察机关认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习研讨等制度。通过开展党纪学习教育，实施党员干部“暖心工程”，出台干部任免及退休谈话规定，举办安全办案、党纪教育等培训班，实施新录用干部到信访一线锻炼计划以及出台《纪检监察机关权力运行违纪风险点清单》等措施，全市纪检监察干部队伍在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领等方面实现全面提升，纪检监察工作高质量发展基础更加坚实牢固。

      征程万里风正劲，重任千钧再出发。新的一年，全市纪检监察机关将在省纪委监委和市委坚强领导下，忠诚履职、主动作为，凝心聚力、苦干实干，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为进一步全面深化改革、推动中国式现代化忻州实践提供坚强保障！

（忻纪宣）