今年的3月22日是第三十二届“世界水日”，3月22日—28日是第三十七届“中国水周”。联合国确定2024年“世界水日”主题为“Water for Peace”（以水促和平）。我国纪念“世界水日”“中国水周”活动主题为“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”。

水资源短缺一直制约着山西省经济社会的可持续发展，打好深度节水控水攻坚战，实现水资源节约集约利用，已成为全省经济社会发展的现实命题、时代命题。

近年来，山西省坚持贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，落实最严格水资源管理制度，加强省市县三级行政区域用水总量和强度控制指标管控，全面实施《国家节水行动山西实施方案》《山西省“十四五”节水型社会建设规划》和黄河流域深度节水控水行动，建立健全水资源节约集约利用的体制机制，促进用水效率明显提高，为全省高质量发展提供了有力的水保障。

——落实“四水四定”要求。加快转变治水思路，强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度控制，严守水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，将实施水资源消耗总量和强度控制行动及深度节水控水工作纳入全省河湖长制考核评价体系，从源头上促进产业布局与水资源承载能力相协调。

——实施节水标准和用水定额管理。建立覆盖不同行业领域的节水标准定额体系，从严核定用水户取水规模，持续推进重点领域用水单位对标达标，强化取用水监督管理。在黄河流域逐步推行高耗水工业和服务业强制性用水定额管理。2023年，山西省用水总量69.7177亿立方米，万元地区生产总值用水量27.1立方米，较2015年下降52.9%。

——开展国家节水行动。健全用水总量管控指标体系，深入开展农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大行动，推动节水型城市和县域节水型社会达标建设，重点打好黄河流域深度节水控水攻坚战。2023年，完成全省年用水量万立方米以上的工业、服务业用水户计划用水管理全覆盖；全省累计创建国家级节水型灌区10家、建设节水型社会建设达标县（区）73个，涌现出一批工业高效节水典型。

——完善节约用水的体制机制。建立健全政府主导、水利抓总、有关部门分工负责的节水管理体制，落实“管行业就要管节水”工作要求。推动完善水价机制，建立健全财政金融支持和节水激励政策，引导金融和社会资本投入节水领域，促进节水科技支撑和产业发展。2023年12月，山西首笔“节水贷”成功落地。

精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，对于我们这个资源性和工程性缺水并存的省份，重要性不言而喻。这就要求我们必须把节水优先摆在治水兴水突出位置，贯穿到经济社会发展各领域、全过程，推动用水资源利用方式由粗放向节约集约转变。同时大力发展循环经济，加快形成绿色发展方式和生活方式，树立节约用水就是保护生态、保护水源就是保护家园的意识，让爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉行动。

美锦华盛 循环利用减水耗

早春时节，位于清徐县水屯营村的水屯营水库碧波荡漾，岸边正是“草色遥看近却无”的景象，清徐县三大焦化厂之一的山西美锦华盛化工新材料有限公司的全部工业用水都取自这里。两年前，水屯营水库要为这家企业提供年约650万吨的用水，而现在，在相同产能下，只需要提供460万吨。

山西美锦华盛化工新材料有限公司是一家以生产煤炭、焦化为主，以乙二醇、LNG、氢气为副产品的环保型新型能源民营企业，位于清徐县经济开发区内。走进公司厂区，只见一条条管带横架在空中，蜿蜒曲折又错落有致。“这些粗细不一、整齐排列的是地表水、循环水、脱盐水等分类利用的管道。”美锦华盛化工新材料有限公司水务经理郑军说，“这些生产管网与各个工段及系统进行连接，主要有冷凝液系统、蒸汽系统。”

图为山西美锦华盛化工新材料有限公司的干熄装置。

从焦煤到焦炭，近1000摄氏度的高温怎么降下来？郑军介绍说，传统的湿法熄焦一吨焦炭消耗半吨水，而目前采用的干熄焦则利用低温惰性气体冷却焦炭不再用水。一湿一干的工艺转换，让生产焦炭的用水量直接下降至零。“改造后的干熄焦（设备）每年减少水耗100万吨，污水排放量为零。”

焦化是典型的传统高耗水行业，美锦华盛从设计阶段开始就将节水纳入投资范围，企业投资3亿多元投产的两套干熄焦焦炉，单套产能就能达到260吨/小时，是目前国内产能最大的干熄焦装置；投资2亿元建立循环冷却水系统，采用高效收水器，最大程度减少水分损失；投资建设污水处理厂，将生产废水和生活污水经管网收集后送至清徐县经济开发区精细化工园区泓博污水处理厂，经生化系统、中水回用系统膜处理单元、提盐系统处理后全部回用于循环水系统补水及厂区绿化，厂区生产生活废污水不外排，实现了污水零排放，目前公司工业水回收率已经达到了98%以上。

“污水处理厂运用的焦化废水处理零排放工艺是全国首例，污水处理项目是全国最大的焦化废水‘零排放’项目。”美锦能源股份有限公司水资源管理服务中心主任赵锐介绍说。2023年，山西美锦华盛化工新材料有限公司被省水利厅、省工业和信息化厅命名为山西省节水型企业。

大禹渡灌区 节水灌溉增实效

图为大禹渡灌区的高效节水灌溉。

人勤春早，春浇正当时。位于大禹渡灌区的远鹏家庭智慧农场里，一个个长达百米的桁架淋灌机下，30余个喷头绽放着饱满的水花，灌溉着700亩绿意葱葱的小麦。农场负责人胡天妮介绍：“使用淋灌机浇地后，节水60%，节省人力90%，节省肥力30%，小麦和玉米全年两季每亩增收700到800元。”

大禹渡灌区地处芮城县黄河岸边，灌溉面积54.62万亩，占芮城县水浇地面积的70%以上。近年来，灌区紧紧抓住续建配套与节水改造、泵站更新改造、实施高效节水灌溉、续建配套与现代化灌区改造等机遇，依托现代水利科技手段，加快灌区信息化建设步伐。通过实施大禹渡灌区一级站续建配套改造工程，灌区总提水流量由改造前的16.3m³/s提升到20.7m³/s，日均增加提水量38万立方米以上，每天可多浇灌面积4000余亩，不仅解决了源头供水不足的问题，也缩短了灌溉周期，提高了灌溉效率，更保证了灌区群众用水需求。目前，灌区粮食复播面积由30%提高到95%以上，粮田由“百斤田”变为“吨粮田”，平均亩产达975公斤，是改造前的2.59倍。

在灌区南干渠进水闸，记者看到，汩汩黄河水流入干渠，竖立一旁的磁致伸缩水位流量计实时记录。“这些年我们逐步推进数字孪生灌区建设和计量设施标准化改造，有效杜绝了‘人情水’‘马虎水’。”大禹渡扬水工程服务中心信息科科长闫帅介绍，“通过磁致伸缩水位流量计，管水员手机、闸房配水显示终端、水政监察人员电脑、中心调度监测系统实现数据同步共享，工作人员能够科学调度配水。”

大禹渡灌区有支、斗渠465条，用于计费计量设施244处。为了解决长期存在的计量管理不统一、测量不准确等问题，这些年灌区逐年对计量设施进行标准改造，推广安装型式统一的钢板式巴歇尔量水堰和磁致伸缩水位流量计，实现流量数据实时传输、精准计量，被群众称为“一杆秤”工程。

“改造后的灌溉用水达到精准计量，实现配水公开、公平、公正，灌区灌溉效益逐年提高，用水计费率达85%以上，达到计量配水老百姓满意和服务中心效益提升双赢效果。”大禹渡扬水工程服务中心主任董曾武说。目前，灌区内农田灌溉水有效利用系数达0.559，亩均灌溉用水量191立方米，亩均节水67立方米。

灵石 水权交易开先河

“我们和灵石县水利局签约的再生水，不但质量方面达到混凝土的用水标准，而且能满足企业每年5万立方米的用水量需求。”山西星泽路桥工程有限公司董事长赵泽锋见到记者后高兴地说。

灵石县是山西省的煤炭大县和重要的能源化工基地，但是由于水资源匮乏，全县每年用于生活生产用水的指标仅有5300万立方米，水量缺口高达2000多万立方米，水资源短缺成为制约当地发展的瓶颈。

近年来，为了拓宽水资源配置领域，解决产业用水制约瓶颈，推进水资源节约集约利用，灵石县积极探索完善再生水水权交易利用机制，在全国首开“再生水用水权有偿出让”先河，不仅破解了资源大县“无水可用”的发展困局，而且快速推动了工业企业内部污水处理回用系统的升级改造，实现了经济、生态、社会效益的全面突破。

2021年8月，灵石县再生水水权交易采取协议转让的方式进行，由县水利局作为交易转让方，用水企业作为受让方，通过中国水权交易所水权交易平台签订协议、达成交易并完成价款结算。根据协议，山西宏源富康新能源有限公司、山西聚源煤化有限公司、灵石县中煤九鑫焦化有限责任公司3家企业年可使用再生水720万立方米，交易期限为5年，总成交水量共3600万立方米，交易单价为0.35元/立方米。此次交易成为全国再生水有偿出让“第一单”。截至2023年底，全县累计交易再生水水权741万立方米/年，占全县再生水可利用量的80%。

“我们企业通过升级改造，不仅提升了生产工艺，也提高了节水能力，每吨焦炭用水从1.5吨减少到1.13吨，算下来1吨焦炭节省了约400公斤水。”中煤九鑫焦化有限责任公司总经理毛航宇说。

“通过推进再生水交易，深化水权制度改革，每年可节约新鲜水资源1000万立方米，解决了5个亟待上马项目的用水难题；实现了无偿使用向有偿交易和再生水回收利用方式的转变；形成了污水处理利用资金、水生态取补平衡和生活污水处理利用机制的良性循环。”灵石县水利局局长李金虎说。

长治 拧紧城市“水龙头”

3月15日，在长治市凯旋花园小区，草木吐新绿，儿童觅春影。“请珍惜水资源节约每滴水”的条幅在楼宇间格外醒目，墙上的宣传海报为大家分享节水用水小妙招。小区1008户一户一表，全部使用节水型器具。“随手关水、人走水关”的标语不仅张贴在公共区域显著位置，更刻在每位居民的心上。

“我们建立了小区用水管理制度和用水设施、器具定期检修制度，安排专人定期抄录水表、比较分析用量，发现异常，立即进行管网检查，杜绝跑冒滴漏。此外，小区里还设置了雨水收集设施。雨后有部分雨水汇集到院中的旱井里，还有部分雨水通过地库的排水沟汇入集水池中，这些雨水以及饮水机废水可以用来浇绿化带、洗拖布。”凯旋花园小区物业负责人邢淑敏告诉记者。

凯旋花园小区是长治市34个节水型小区之一。这些年，全市115个用水管理基础好、用水效率高、节水有特色的标杆企业（单位、校园、小区）发挥示范引领作用，不断提升全域、全社会水资源节约集约利用水平。

近年来，长治市坚持“以水定城”，不断完善城市供水节水基础设施建设，通过统筹推进海绵城市建设、黑臭水体治理、供水安全保障等一系列举措，强化战略支撑，实现了水资源的合理利用。

《长治市辛安泉饮用水水源地保护条例》等一系列地方性法规制度的实施，为城市水资源开发、利用、保护和节约提供政策依据。《长治市城市节水专项规划》（2022—2035），明确节水“路线图”“时间表”和“任务书”。城市公共供水范围内关井压采，有效保护了地下水资源。再生水优先用于城市景观、市政杂用，实现水资源的循环利用。形式多样的节水主题宣传教育活动的开展，以及阶梯式水价的实施，提升居民节水意识。同时，他们切实加强供水管网漏损控制，推进供水管网、水表更新改造、分区计量、压力调控、智能化改造等工程项目建设，建立健全漏损管控长效机制，不断提高公共供水管网运维水平。据悉，3年来，该市累计完成一户一表改造295148户，老旧管网改造水表出户1085户。2022年、2023年城镇供水产销差率分别降至7.85%、7.36%。

吕梁 严管严控水资源

柳林泉是清河的源头，水温常年保持在18至20摄氏度。每到冬季，自柳林县城东的寨东村以下四十里河面，蒸汽袅袅，如烟如雾，甚为壮观，素有“四十里抖气河”之称。近年来，得益于柳林泉域地下水资源保护，泉源出流量回升，昔日“四十里抖气河”盛景重现。

图为柳林县“四十里抖气河”的冬日盛景。

吕梁地处晋陕黄河峡谷和汾河盆地之间，水资源严重短缺。近年来，吕梁市坚持把水资源作为最大刚性约束，通过建立硬指标、采取硬手段、实施硬措施，推动水资源管理迈上新台阶。他们出台《国家节水行动吕梁实施方案》，重新修订用水定额，建立了市、县两级用水总量和强度控制指标体系，在全市建立起严格的水资源管理体系。

为了明确水资源开发利用上限，根据省政府办公厅印发的《山西省黄河干支流耗水指标细化方案》，全力落实黄河流域分水。2022年，吕梁市政府办公室印发《吕梁市黄河干支流耗水指标》，将吕梁市黄河流域耗水指标细化至各县（市、区），算清了地表水账；同时根据省政府出台的《山西省地下水超采综合治理行动方案》，明确到2025年累计压减地下水开采量1370万立方米，基本实现平川地下水采补平衡，算清了地下水账；针对全市流域面积50平方公里以上河流，编制了《吕梁市河流生态流量保障方案》，明确了河流控制断面的生态流量目标，算清了河道生态水账。

2022年，吕梁市制定印发了“十四五”各县（市、区）用水总量控制目标、各县（市、区）用水效率控制指标，明确2025年全市及各县（市、区）用水总量控制目标、万元地区生产总值用水量下降、万元工业增加值用水量下降及农田灌溉水有效利用系数控制指标。

眼下，随着地下水超采区综合治理项目的实施，汾酒厂水源地岩溶地下水超采区已实现采补平衡。“我们再也不用担心没水酿酒啦！”汾酒厂酿酒老师傅高兴地说。

“有了一系列的政策保障，明确了管控指标，全市水资源配置不断优化，为高质量发展提供了水资源保障。”吕梁市水利局副局长王保清说。

（来源：山西日报）

责任编辑：朱娜