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2月7日,中共河曲县委十四届五次全会暨经济工作会议在县政务大厅六楼会议室召开,深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,总结2017年全县经济工作,部署2018年乃至今后一个时期的经济工作。县委书记边东圣主持会议并作重要讲话,县委副书记、县长任鸿宾作具体安排。县委副书记徐晓兰,县政协主席丁二明,县委常委、县政法委书记刘建忠,县委常委、县纪检委书记张永明,县委常委、县委组织部部长马永峰,县委常委、县委宣传部部长李志福,县委常委付建华等县领导出席会议。
  会议指出,要适应新常态,实现新提升,在客观总结去年成绩中坚定转型发展的信心决心。2017年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和省委、市委决策部署,贯彻新发展理念,坚持稳中求进,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,创新实施“1266”工作思路,经济社会保持平稳健康发展,各项工作均取得新的进步。一是经济保持平稳增长。二是脱贫攻坚再战再胜。三是转型发展成效初显。四是民生福祉不断提升。五是改革创新动力增强。六是党的建设全面加强。
  会议指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,更是我县整体脱贫摘帽的决胜之年,做好今年经济工作,意义十分重大。2018年全县经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步落实习总书记视察山西重要讲话精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,全面落实市委“1661”发展战略,创新实施“1266”工作思路,坚持把深化供给侧结构性改革和深化转型综改试验区建设结合起来,作为经济工作的主线,充分发挥转型综改试验区建设的战略引领作用,全力打好“三大攻坚战”,全面推进“三大目标”建设,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面推动质量变革、效率变革、动力变革,提高保障和改善民生水平,促进经济社会持续健康发展,确保顺利实现全县脱贫摘帽目标,努力谱写新时代中国特色社会主义河曲篇章。
  边东圣要求,要立足新时代,坚持新思想,在明确今年目标要求中牢牢把握转型发展的主动权。一要坚持稳中求进这个工作总基调,稳定经济增长、稳定发展环境、稳定社会大局,做到稳得坚决、稳得牢靠。要在结构调整、方式转变、改革开放、质量效益、人民生活上求进,做到进得积极、进得有力。二要坚持供改与综改相结合这条主线。要充分发挥转型综改的战略牵引作用,以综改的新定位新内涵新要求带动全局,做到纲举目张。要坚持推进“三去一降一补”,大力破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本,实现结构优化、效益提升。三要坚持高质量发展这个根本要求,要持之以恒地以促创新为重点推动质量变革,以优服务为重点推动效率变革,以抓改革为重点推动动力变革,加快实现高质量发展。
  边东圣强调,要把握新要求,展现新作为,在攻坚重点任务中推动全县经济向更高质量发展。一要打好“三大攻坚战”,加快全面小康步伐,补齐高质量发展短板。要紧盯“三率一度”和贫困户、贫困村、贫困县退出标准,聚焦薄弱环节,精准施策,确保如期脱贫摘帽。要坚决打好污染防治攻坚战,努力建设天更蓝、地更绿、水更净的美丽河曲。要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,努力做到经济建设和防范金融风险统筹推进。二要推进“三大目标”建设,构建现代产业体系,突出高质量发展核心。要紧盯“示范区、排头兵、新高地”这三大目标,坚持以转型为纲、产业为王、改革为上、开放为要,在调结构上下更大功夫、在促转型上有更大作为,努力实现经济转型发展持久的强劲态势。三要突出强化项目支撑,加快推进园区建设,夯实高质量发展基础。要始终坚持“产业第一、项目至上、企业为重、服务为本”的理念,狠抓园区建设第一载体、招商引资第一动力、创优环境第一保障,全力以赴抓项目、扩投资、促转型、提质量。四要实施乡村振兴战略,统筹城乡协调发展,拓展高质量发展载体。要坚持农村农业优先,加快实施乡村振兴战略,补齐发展短板。同时,要不断提升城镇化水平,统筹城乡发展,做足全面小康成色。五要着力保障改善民生,始终坚持以人民为中心的发展理念,高度重视和解决涉及群众切身利益的具体问题,促进发展成果共享,筑牢高质量发展底线。六要全面深化改革创新,进一步解放思想、创新思维,全面推动改革开放向纵深发展,持续释放发展活力,积聚高质量发展动能。
  边东圣要求,要转变新作风,激发新活力,在加强和改善党的领导中凝聚转型发展合力。一要提高政治站位,坚决贯彻新思想,把学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央、省委、市委经济工作会议和县委“1266”工作思路上来,统一到县委对今年经济工作的部署上来,锐意进取、埋头苦干,确保各项工作执行到位、有序推进。二要注重上下结合,自觉与中央“四个全面”战略布局、省委“三大目标”、市委“1661”战略部署紧密对接,提升能力本领,提高推进工作的精准性和实效性,解决好能干事的问题,形成合力攻坚、大干快上的良好氛围。三要加强队伍建设,不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题、应对复杂事件的能力和水平,激励更多的干部勇担事、干成事,提高办事效率。在抓好干部队伍的同时,还要大力培育企业家队伍。四要强化作风建设,提升领导能力,坚持“五倡导、五反对”,说实话、出实招、办实事、求实效,真抓实干,解决好不出事的问题,确保每项工作、每个环节不落空、不脱档。
  任鸿宾对今年经济工作作了具体安排部署。他指出,要正确认清形势,切实增强机遇意识,理清思路,明确目标,进一步坚定转型发展信心和意志。全县上下要努力转变思想观念、认清当前转型的整体形势,抓住转型发展的良好机遇,为全县转型发展做好充分准备。要做好今年经济工作,把高质量发展的根本要求贯穿始终,努力完成各项目标任务。要坚定不移推动转型升级才能把高质量发展要求落到实处。
  任鸿宾强调,要抓重点、补短板、强弱项,全方位立体式构建转型要素集聚,扎实抓好转型发展和全面小康各项工作。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,紧紧扭住中央“三大攻坚战”、省委“三大目标”、市委“六大主战场主阵地”攻坚战、我县“三项重点”,不断增强经济发展的创新力、竞争力、影响力,着力推动高质量发展,与全省、全市同步全面建成小康社会。一是全县上下要同舟共济,同心协力,决战决胜脱贫攻坚,全力推进乡村振兴战略,坚决彻底打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴的宏伟目标。要把握好阶段性目标,从8月底基础工作完成开始倒排工期,制定更加明确细致的时间表、路线图、任务书,以39个村2565户5743人全部脱贫退出、全县整体脱贫摘帽、实现决战决胜为目标,做实做细各项工作。要继续破解好“人、钱、地、房、树、村、稳”7个问题,全力做到“五覆盖、三提供、一衔接”,促进贫困搬迁人口稳定脱贫。要紧盯“两不愁、三保障”的目标任务,重点抓好饮水、住房、就医、教育等扶贫工程。要以扶贫移民搬迁为契机,促进城乡融合发展,加快建设美丽文明乡村,全力实施贫困村提升工程,实施建制村硬化路提质改造工程58条282公里,具备条件的建制村开通客运班车。二是要科学制定乡村振兴规划,积极鼓励本土人才返乡回村,创办领办经济实体,不断提升乡村治理能力,推进乡村振兴战略实施。要着力加强生态文明建设,按照本届政府任期内全县森林覆盖率每年增加一个百分点的要求和目标,制定方案、细化措施,倒排工期,坚决落到实处。要实施好1.5万亩浅山丘陵区干果经济林建设项目,全力推进晋蒙黄河大桥、龙口大桥两个出省口的通道绿化。要严格落实“河长制”,坚持“一河一策”,深入开展大气污染防治行动,推进“散乱污”企业集中整治。要着手编制河曲县第二轮增减挂钩拆旧复垦区实施方案,完成开发土地项目3000亩、整理土地项目2万亩,按时启动土地“三调”工作。三是要构建现代化经济体系,理清转型发展路径把构建现代化经济体系作为加快发展的主攻方向,以供给侧结构性改革为主线,以提高供给体系质量为根本,转换增长动力,净化市场环境,进一步优化资源配置,构建多元化产业链,形成核心竞争力强、规模效益突出的现代产业体系。四是要始终坚持“人民至上”的发展理念,努力改善民生福祉,全力提升人民幸福指数,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。要优先发展教育事业,深化“三医联动”,织牢社会保障网,加强基础设施建设,全力维护社会安全稳定,继续为民兴办六件实事。五是要着力抓好项目建设,突出项目前期、要素保障、服务效能,强力推进投资拉动,加快推进项目落地和投产达效。六是要着力加大招商引资,深入开展“晋才晋商回乡创业”主题招商活动,着力推动项目向园区集中布局,创新园区基础设施投融资模式,探索市场化运营模式,全力营造“六最”营商环境。七是要坚定不移统筹推进各领域各方面改革,深化供给侧结构性、农村综合、“放管服效”改革,深入实施“双创”战略,确保发展机制更顺、发展活力更强。
  任鸿宾要求,要凝心聚力、硬化措施,为实现转型发展提供有力保障。要坚持“境界养成、习惯养成、作风养成、标准养成”四个养成,推进效能革命,过“紧日子”,坚持廉政作风,以建设责任、实干、民生、法治、高效、廉洁“六型”政府为目标,全力打造一个有温度的政府。
  会议强调,春节临近,各级各部门要确保困难群众温暖过冬;要抓好“两节”市场供应,满足群众生活需求;要组织开展好送温暖活动;要加强应急值守工作;要抓好安全生产和环保工作;要抓好重要节点的作风建设;要抓紧谋划转型项目建设年各项工作。
  会议号召,全县各级党组织和党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的正确领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取,攻坚克难,不断开创河曲转型发展新局面,谱写新时代河曲高质量发展的新篇章!
县委委员,县委候补委员参加会议。不是县委委员和候补委员的副县级以上领导干部,县纪委常委、监委委员,县委办、政府办副主任,县人大、县政协各专门委室负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,居民办主任、书记,县直党政机关、企事业单位及驻河单位主要负责人,规上企业和脱贫攻坚龙头企业负责人,省第十一次、市第四次党代会部分基层代表列席会议。

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